H Kομισιόν δεν θα ανοίξει διαδικασία περί υπερβολικού ελλείμματος κατά της Κύπρου

H Kομισιόν δεν θα ανοίξει διαδικασία περί υπερβολικού ελλείμματος κατά της Κύπρου

Σταθερή η ανάκαμψη της οικονομίας της χώρας, και ποιους κινδύνους «βλέπει» το ΔΝΤ

Του Μιχάλη Μιχαήλ

Η Κομισιόν δεν θα ανοίξει διαδικασία περί υπερβολικού ελλείμματος για την Κύπρο, παρά την παροδική αύξηση του ελλείμματος το 2018, ανακοίνωσε σήμερα ο Επίτροπος Πιέρ Μοσκοβισί. Συγκεκριμένα, με αφορμή την παρουσίαση της έκθεσης για τις μακροοικονομικές ανισορροπίες και τις ανά χώρα συστάσεις, ο Επίτροπος διευκρίνισε σύμφωνα με όσα μεταδίδει το κυπριακό πρακτορείο, ότι “όσον αφορά την Κύπρο, η έκθεσή μας καταγράφει ότι το ονομαστικό έλλειμμα έφθασε το 4,8% του ΑΕΠ το 2018. Ωστόσο, αυτό οφειλόταν εξ ολοκλήρου σε μέτρα τραπεζικής στήριξης που ήταν απαραίτητα για τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας. Επιπλέον, τόσο για το τρέχον έτος όσο και για το 2020, προβλέπουμε σημαντικό δημοσιονομικό πλεόνασμα και μείωση του δημόσιου χρέους. Επομένως, αποφασίσαμε να μην ανοίξουμε μια ΔΥΕ, δεδομένου ότι δεν απαιτείται περαιτέρω προσαρμογή και μια διαδικασία θα προσέθετε λίγη αξία – και θα φαινόταν αντίθετη προς τους πολίτες”.

Αναλυτικά, η έκθεση για την Κύπρο αναφέρει ότι το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης ξεπερνά την τιμή αναφοράς του 60% του ΑΕΠ από το 2011 και κοινοποιήθηκε στο 102,5% του ΑΕΠ το 2018. Οι προβλέψεις της Επιτροπής δείχνουν σταθερή μείωση του χρέους το 2019, κάτω από το 100% ΑΕΠ. Η Κύπρος συμμορφώνεται με τον κανόνα του μεταβατικού χρέους το 2018 και προβλέπεται ότι θα συμμορφωθεί με το δείκτη αναφοράς για τη μείωση του χρέους το 2019 και το 2020. Αυτό σημαίνει ότι πληρείται το κριτήριο του χρέους στη Συνθήκη.

Σύμφωνα με τα γενικά πλεονάσματα του δημόσιου τομέα κατά 0,3% του ΑΕΠ το 2016 και 1,8% του ΑΕΠ το 2017, το συνολικό ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης στην Κύπρο έφθασε το έλλειμμα 4,8% του ΑΕΠ το 2018, πολύ πάνω από την τιμή αναφοράς της Συνθήκης 3% . Ελλείψει του έκτακτου αντίκτυπου των μέτρων τραπεζικής στήριξης κατά 8,3% του ΑΕΠ, το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης θα ισοδυναμούσε με πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2018. Σύμφωνα με την εαρινή πρόβλεψη της Επιτροπής για το 2019 και το πρόγραμμα σταθερότητας, το γενικό ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης αναμένεται να επανέλθει σε πλεόνασμα της τάξης του 3% περίπου του ΑΕΠ το 2019 και άνω του 2,5% του ΑΕΠ το 2020, σε συμφωνία και αρκετά κάτω από την τιμή αναφοράς (κατά περισσότερο από 5,5 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ).

Τι λέει η έκθεση του ΔΝΤ

Τη δική του αποτύπωση της κυπριακής οικονομίας έκανε και το ΔΝΤ με σχετική έκθεση η οποία δημοσιοποιήθηκε χθες. Εκεί τονίζεται πως η ανάκαμψη παραμένει ισχυρή, ωστόσο η χώρα πρέπει να προχωρήσει σε μεταρρυθμίσεις και να αντιμετωπίσει παράλληλα τα ΜΕΔ.

Πιο συγκεκριμένα το ΔΝΤ αναφέρει,  ότι οι αυξημένες δημόσιες δαπάνες και δημοσιονομικές ενδεχόμενες υποχρεώσεις που θα προκύψουν από την επαναφορά μέρους των μισθών που αποκόπηκαν την περίοδο κρίσης και από το υψηλότερο από το αναμενόμενο δημοσιονομικό κόστος της εφαρμογής του Εθνικού Συστήματος Υγείας (NHS). Ο συνδυασμός των δύο, σχολιάζει, θα μπορούσε να μειώσει το πρωτογενές πλεόνασμα και να αυξήσει το κόστος δανεισμού της Κύπρου.

Σύμφωνα με το ΔΝΤ, η μετακίνηση από το τραπεζικό σύστημα των ΜΕΔ της ΣΚΤ και η τιτλοποίηση ενός μεγάλου χαρτοφυλακίου ΜΕΔ (η μεταφορά των ΜΕΔ της ΣΚΤ στην ΚΕΔΙΠΕΣ που ανέρχονται στο 34% του κυπριακού ΑΕΠ και στο «Σχέδιο Χέλιξ» της Τράπεζας Κύπρου που ανέρχεται στο 13% του ΑΕΠ ή στα 2,7 δισ. ευρώ) έχει οδηγήσει σε σημαντική μείωση των ΜΕΔ, οδηγώντας σε αναβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της Κύπρου στην επενδυτική βαθμίδα.

Οι κίνδυνοι, προσθέτει, απορρέουν κυρίως από ενδεχόμενες υποχρεώσεις που θα προκύψουν από τον ακόμη αδύναμο τραπεζικό τομέα και από αυξημένες πιέσεις στις δημοσιονομικές δαπάνες οι οποίες θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την εμπιστοσύνη των επενδυτών, να αυξήσουν το κόστος δανεισμού και να μειώσουν την μεσοπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη./ibna